近日
,北京市環保局
、市發改委
、市財政局聯合發布《關於揮發性有機物排汙收費標準的通知》
。《通知》指出
,北京市將在家具製造
、包裝印刷、石油化工
、汽車製造
、電子行業等5大行業的17個行業小類從10月1日起開始征收揮發性有機物(以下簡稱VOCs)排汙費
。
VOCs排汙費的征收給塗料行業帶來的思考
沉寂了接近三個月的排汙費再次被提上日程
,早在今年6月
,財政部
、國家發展改革委
、環境保護部聯合發布
、製定並印發了《揮發性有機物排汙收費試點辦法》
,自2015年10月1日起施行
。根據《辦法》
,此次VOC排汙收費試點行業包括石油化工和包裝印刷兩個大類
,塗料
、油墨、顏料及類似產品製造未出現在試點範圍內
。
正如之前國家界定的範圍
,塗料行業此次並沒有被列入北京的排汙收費試點中,但是在北京征收排汙費的五個試點中
,就有三個產業與塗料息息相關
,包括家具產業
、汽車製造和石油化工
。
國家雖沒有對塗料行業征收VOCs排汙費
,但作為家具和汽車產業的下遊行業
,《關於揮發性有機物排汙收費標準的通知》的實施
,已間接影響到了塗料行業的發展
。況且
,塗料行業此次雖未在試點範圍之內
,但並不妨礙在VOCs排汙費全麵施行之後
,塗料製造行業也會被納入征收範圍
。
塗料行業未被納入排汙費試點 但須未雨綢繆
相關人士指出
,北京市之所以選擇家具製造
、包裝印刷
、石油化工
、汽車製造
、電子行業五大行業作為試點征收VOCs排汙費
,原因是這五個行業是北京市工業領域主要的揮發性有機物排放行業
,其揮發性有機物排放量約占全市工業揮發性有機物排放總量的80%
。所以
,加大五大行業汙染治理
,減少揮發性有機物的排放量
,可進一步改善北京市空氣質量
。
實際上
,作為名副其實的塗料大國
,我國每年排放的VOC的量絕對驚人
。2014年我國塗料總產量達到了1649.18萬噸
,如此巨大的產量背後隱藏著不小的環境汙染和能源消耗
,且如此基數的塗料產品在塗裝過程中還會向大氣排放數百萬噸VOC
。
麵對塗料行業每年排放如此多的VOC量
,此次塗料行業未被納入征收VOCs排汙費的試點範圍
,對塗料企業來說可真是幸運
,這也讓很多塗料商家鬆了一口大氣
。但是
,即使這樣塗料企業也不能過於放鬆警惕
,畢竟以後事情發展的趨勢沒有人能把握
,說不定很快塗料行業也會被納入VOCs排汙費的試點範圍
。因此
,企業還是要學會未雨綢繆
,改進生產方式
,降低塗料的VOC排放量
,實現企業向綠色發展平穩過渡
。這不僅是為塗料企業自己負責
,更是為整個社會環境的環保負責
。
VOCs排汙費的征收 倒逼塗料與家具企業轉型
國家發改委
、財政部和環保部聯合印發《揮發性有機物排汙收費試點辦法》
,要求各省實行差別化排汙收費政策
,目的是向建立有效的約束和激勵機製
,促使企業主動治汙減排
,保護生態環境
。
為體現獎優罰劣
,鼓勵深度治理
,根據排汙者揮發性有機物汙染控製措施情況
,實施差別化的排汙收費政策
。通過揮發性有機物清潔生產評估
、排放濃度低於或等於北京市排放限值的50%
,且當月未因汙染環境受到環保部門處罰的單位
,收費標準為每公斤10元
。對於存在未安裝廢氣治理設施
,或廢氣治理設施運行不正常
,或揮發性有機物超標排放等環境汙染行為的
,收費標準為每公斤40元
。其他情況收費標準為每公斤20元
。
筆者認為
,北京市實施的階梯式VOC排汙收費
,這一措施或許能大大促進家具企業和塗料企業向油改水轉型
。目前
,我國家具產業所采用的塗料依然以溶劑型油性塗料為主
。據統計
,在當前的國內塗料市場中,PU漆占市場的份額高達78%
,而水性漆的使用率隻有7%-8%左右
,可見目前塗料市場仍由溶劑型塗料占主導地位
。而傳統油漆約50%的含量為有毒
、有汙染
、可燃燒的有機溶劑
,這些溶劑在塗料成膜過程中揮發到空氣中去
,不僅造成資源的極大浪費
,而且還影響汙染環境和空氣
。
因此有行業專家認為
,塗料企業應加快調整轉型
,實施水性漆替代油性漆
,積極應對
,持續發展低VOC的環境友好型塗料水漆
,減少揮發性有機物排放
,推動行業結構轉型
,引導塗料行業健康可持續發展
,改善大氣環境質量
。
塗料水性化是降低VOC的一條可行性道路
目前我國工業塗料可分為水性塗料
、溶劑型塗料和粉末塗料
,其中溶劑型塗料仍占全球工業塗料技術的主導地位
。然隨著消費者的環保意識越來越強烈
,國家對環境治汙越來越重視
,水性漆產品憑借其無法替代安全環保的優勢
,在消費者心中占據越來越重要的地位
。
水性漆以水作為稀釋劑
,其組成中70%90%是對人體及環境無害的水
,不含有苯
、鹵代烴等有毒有機溶劑和甲醛
、鉛
、鉻等重金屬化合物
,不需要固化劑
,不存在遊離TDI的揮發問題
,是一種安全和無汙染的環保型塗料。
然而
,盡管水性漆的呼聲日益高漲
,卻難以顛覆傳統油漆的市場地位
。主要原因是現階段水性漆的研發工藝還不夠成熟
,加上高生產成本和水性漆在物理性能上的局限性
,使得推廣水性漆具有一定的難度
。
對此
,一些業內人士建議塗料企業可以通過引進先進工藝
、采取兼並重組等多種方式
,消除技術
、資金等方麵短板
,打破僵局
,實現綠色轉型
。
總體而言
,塗料行業必須通過技術升級促進產業升級
,由高汙染
、高耗能逐步向低碳環保方向發展
,加大綠色環保型塗料技術研發的投入
,對暫不能淘汰的塗裝生產線進行改進升級
,實現VOC有組織排放
,並對塗料的塗裝工藝進行改進
,增加塗料使用率
,降低漆霧浪費以及VOC的排放量
。